重磅！安徽出台最新文件，这样的干部直接选拔担任上一级党政正职！

6月29日，中共中央政治局召开会议，审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》。

会议指出，要以更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部，为党和国家事业发展注入新的生机活力，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，把各方面各领域优秀领导人才聚集到执政骨干队伍中来。

会议要求，各级党委（党组）要增强大局意识和全局观念，把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立以党委（党组）主要负责同志为第一责任人的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层抓落实，把发现培养选拔年轻干部工作实效作为党建工作考核的重要内容。

同日，中共安徽省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。 

决策（juecezazhi）发现，相比较5月20日，中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，安徽省此次印发的《实施意见》对于用人导向、政治激励和待遇保障方面有更为明确的说明，值得关注！

具体有哪些亮点，一起来看。

在用人导向方面：

实施意见第6条明确，推进干部能上能下。

加大问责力度，坚决调整不担当不作为的干部，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。

坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视巡察、环保督查、审计等工作中发现的贯彻执行党中央方针政策和决策部署不坚决不全面不到位的干部，对不作为、慢作为，作风漂浮、热衷搞花拳绣腿，消极懈怠、萎靡不振，不愿负责、不敢碰硬的干部，根据具体情节，综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，坚决处理、果断调整。

调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。

妥善做好被问责干部的工作安排，既切实发挥问责处理惩前毖后的警示教育作用，又治病救人，促使干部改进作风、敢于负责、勇于担当。

在政治激励方面：

每2年从市县乡党政领导班子和国有企事业单位管理人员中选树一批优秀典型，注重选树一定数量的优秀县(市、区)委书记、优秀乡镇(街道)党委(党工委)书记，事迹突出的及时提拔使用。

拓宽基层干部晋升渠道，注重选拔优秀县(市、区)党政正职充实到省直单位领导班子，每年选拔一定数量的优秀乡镇党政正职担任县级党政领导班子成员、市级部门班子成员、省级机关处室副职。

对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接选拔担任上一级党政正职。

加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度，原则上每2年开展一次。

注意从符合条件的优秀社区党组织书记中公开选拔乡科级领导干部。

注重采取比选择优等方式遴选基层优秀公务员，让实干者担当者脱颖而出。

在待遇保障方面：

完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，落实乡镇工作补贴制度。

完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，逐步建立公务员及时奖励制度。

贯彻落实党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，按照规定开展市、县级党委和政府表彰奖励，适时调整表彰奖励项目，适当提高基层干部在各类评比表彰中的名额比例。

完善干部体检制度，根据实际需要，提高长期在艰苦地区、急难险重一线工作的干部体检标准。

认真落实休假制度，各级领导干部要带头执行，统筹安排干部职工休假。确因工作需要不能安排年休假的，干部职工应休未休的年休假工资报酬按照有关规定执行。

定期组织先进模范人物、优秀公务员等疗养，在干部培训中开设心理健康课程，丰富文体生活，促进干部身心健康。

全面推进乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设，营造良好生活环境。

实施党内温暖工程，对生活困难的党员干部给予关爱帮扶。

交流干部配偶、子女随调随迁的，应当妥善安排其就业、就学。

要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

决策（juecezazhi）梳理各地方《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》发现，不同省份公布的文件中，对于选用干部的规定不尽相同，但各有看点。

福建省

在选人用人方面：

相比较安徽，福建更注重干部的挂职和轮岗，福建省出台的文件中明确，围绕加快新福建建设，加大干部上挂下派、交流轮岗力度，对实绩突出的优秀干部大胆使用，尤其是对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部。

值得注意的是，福建省将对年度考核连续三年为优秀等次的干部，在晋升职务和职级时优先考虑。

福建省还规定，要建立干部实绩档案，对干部的担当作为情况全程纪实，为选拔使用干部提供重要参考。

在待遇保障方面：

完善机关事业单位基本工资调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度。

做好平时激励、专项表彰奖励工作，对模范履行职责、出色完成工作任务、作出突出贡献的个人和集体，及时依法依规予以表彰奖励。

落实带薪年休假、年度体检等制度，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益，增强干部荣誉感、归属感、获得感。

落实省委关心关爱基层干部二十条措施，对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

黑龙江省

在选人用人方面：

黑龙江省规定，要用5年时间将各级干部轮训一遍，切实解决能力不足不能为的问题。

黑龙江也注重干部的挂职锻炼，文件规定要有计划地将有培养前途的年轻干部、后备干部，选派到市县党政班子、省市重点工作部门和国有企业任职挂职，参与驻村扶贫、援疆援藏、巡视巡察等重点工作，在防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、信访维稳一线等急难险重岗位上进行锻炼，提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力；

将缺乏基层经历的机关干部，选派到县乡挂任党政班子副职、到贫困村担任第一书记，优化干部成长路径，补齐基层经历短板；

将市县班子、省市直部门、省管企业的优秀干部，选派到中央国家机关、中管企事业单位以及京津冀、长三角等发达地区进行挂职锻炼、学习交流，开阔视野，增长才干。

特别是利用黑龙江省与广东省对口合作的机遇，加大干部挂职锻炼力度。

对下派挂职的干部，挂职期间表现优秀的，鼓励和支持其留任地方工作，加强跟踪培养，促进干部成长成熟、堪当重任。

在待遇保障方面：

严格落实中央要求，积极创造有利条件，不断健全机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，并注意适当向基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚一线的干部倾斜，使广大干部安心、安身、安业，更好履职奉献。

按照中央统一部署，稳步推进公务员职务与职级并行制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，认真落实带薪休假、年度体检等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。

黑龙江省委对于国有企业的薪酬分配和激励机制也有所规定。

完善既符合企业一般规律又体现国有企业特点的薪酬分配和激励机制，规范国有企业领导人员履职待遇和业务支出，坚持物质激励和精神激励相结合、短期激励和中长期激励相结合，强化正向激励导向，激发国有企业领导人员创新活力和创造力。

吉林省

在选人用人方面：

按照“建设高素质专业化干部队伍”的要求，根据事业发展需要，大力选配具有专业能力、专业思维、专业方法、专业精神的干部，把干部心思和精力引导到钻研业务、竞相干事、拼搏进取上来。

紧紧聚焦吉林新一轮振兴发展需要，补齐补强专业“短板”，注重选配一批熟悉供给侧结构性改革、大数据信息技术、现代农业和服务业、新型城镇化、金融信贷、城市规划建设等专业的干部，注意把高校、国企、科研院所经过摸爬滚打、实践能力强的优秀人才交流到党政机关任职，带动我省相关领域专业化水平的提升。

开展领导干部专业化能力提升培训。精选培训对象，重点加强各级党政“一把手”，优秀年轻干部，现代工业、农业、服务业以及金融、城建、信息化等领域紧缺人才的专业化能力培训。精选培训资源，发挥省直部门本行业本领域专业化资源优势，借助全国“双一流”高校学科和师资优势，利用先进发达地区丰富改革实践培训资源，组织开展系统性专业化培训。

树立重视基层的用人导向，实行“考录到基层去、遴选从基层来”，合理降低基层公务员招录门槛，加大省市党政机关面向基层遴选工作力度，确保县以下机关公务员职务与职级并行实行全覆盖，切实解决好基层干部的“天花板”困境，让基层干部工作上有干头、事业上有奔头。

在待遇保障方面：

落实机关事业单位基本工资标准调整、地区附加津贴、公务员奖金、党和国家功勋荣誉表彰等制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，增强职业荣誉感，激发干部干事创业的积极性；

落实干部体检、休假等制度，关注干部心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益，帮助解决后顾之忧。

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来源：安徽先锋网、福建日报、

黑龙江日报、吉林日报

编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝

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